党的十九大报告鲜明提出要不断提高党的建设质量。强调提高党的建设质量，既是我们党优良传统的继承和发扬，更是适应新形势、完成新任务的迫切需要。基层党组织在推动党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实方面发挥着重要作用，加强基层组织建设，必须牢牢把握质量这根生命线，讲究工作方法，突出政治功能，着力推动基层组织进一步增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。基层党组织是基层工作的战斗堡垒，做好基层党建工作要坚持以党的十九大关于党的建设的总体要求，把基层党建工作各环节落实到实处，牢固树立党领导工作的鲜明旗帜，充分发挥党组织战斗堡垒作用，有效推进基层党建向高质量发展，不断提升基层党建标准化建设水平。
区发改委机关总支共有党支部3个，长久以来，始终坚持党要管党、全面从严治党，始终坚持把发展改革工作融入机关党建，突出政治功能，强化问题导向，坚持重点发力，进一步激发了支部活力，支部建设实现了由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，机关党组织建设质量不断提高。
一、加强支部规范化建设，着力解决“不会干”的问题
加强基层党组织建设，重在规范基础、夯实根基。加强党支部标准化、规范化建设是党的十九大和全国组织工作会议提出的重要任务，是提高党支部建设质量的基础所在、关键所在。2019年是宝山区党支部建设规范年，按照区委区政府和机关工委总体部署，区发改委认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步统一思想、提高认识、明确任务，全委党员干部职工不忘初心、牢记使命、锐意进取，以新气象新作为，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
为进一步做好支部规范化建设，根据《关于印发2019年宝山区党支部建设规范年实施方案的通知》（宝委组﹝2019﹞71号）、《宝山区党支部建设规范化考评标准（试行）》等相关文件要求，区发改委机关总支委员会牵头制定了《2019年关于落实支部规范化建设工作任务清单》，将各项工作分解落实为6个方面22条具体任务，明确责任人与完成时限，确保各项工作落到实处，真正实现组织规范化、队伍规范化、活动规范化、制度规范化、基本保障规范化、台账规范化，做到支部建设“有标准、有阵地、有活动、有队伍、有制度、有成效”。
自实施规范化建设以来，区发改委已全面完成了党总支及党支部的换届选举工作，书记及委员已全部到位，且分工已基本明确；后备队伍的发展和培养工作有序推进；严格落实“三会一课”制度，积极开展各类活动，实现学习教育活动经常、组织生活会严格、主题实践活动鲜活、民主评议党员活动扎实；严格执行党员教育管理制度、党员发展工作制度、党内监督工作制度、党内激励关怀制度，确保制度落实到位；在基本保障方面，已在委内设立“党员活动室”，活动室内张贴有入党誓词、党员权利和党员义务、党支部工作制度等内容，同时，在楼道内设立各支部公告栏，供支部张贴学习及活动情况；为提高工作时效性，各支部根据党建工作的主要内容和任务进行分类台账管理，真正起到提高管理水平、促进工作推进的作用。
二、开展“支部工作法”创建，着力解决“无特色”的问题
强化支部功能，关键在于发挥各个支部的积极性、主动性和创造性，结合业务工作和党员队伍实际，在实践中创出好的工作方法，形成自己的特色品牌。区发改委机关党支部在深入学习贯彻党的十九大精神，抢抓发展机遇，创新探索出了“一二三六”支部工作法，推动了党建与业务工作同向发力、同频共振，取得了明显成效。
一即指要围绕“一个中心”，即以经济建设为中心，积极发挥发展改革委领导参谋助手的作用，做好协调工作。近年来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，充分发挥统筹协调和宏观经济调控职能，充分研究和把握政策走势、发展趋势、改革大势，准确把握“问题和亮点、问题和原因、原因和对策、优势和劣势、总量和结构、数量和质量”几个关系，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，谋划实施了一批事关全局、影响深远的大事要事，有力推动了全区经济高质量发展。
二即指要发挥好“两个作用”，即支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，要把所有党员凝聚起来，形成支部活力。习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上指出“只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根”，党支部是实现党的领导、加强党的建设的基本载体，是全面从严治党向基层延伸的关键依托。区发改委各机关党支部积极深入社区，开展开展节能减排及扫黑除恶相关志愿咨询活动，为群众办实事、谋实惠，以实实在在的行动树立党员新形象，做“不忘初心、牢记使命”的践行者。
三即指要抓住“三个关键点”，即紧抓履职尽责的着力点、紧抓党风廉政建设的关键点、紧抓基层基础建设的支撑点，充分体现党员干部的担当精神。区发改委各机关党支部严格落实“三会一课”制度，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全委党员干部始终把讲政治放在首位、落到实处，教育引导党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习理论知识、深入研究新政策，不断提高自身工作和业务能力，在学懂、弄通、做实上下功夫。
六即指要加强“六个规范化建设”，即组织规范化、队伍规范化、活动规范化、制度规范化、基本保障规范化、台帐规范化等建设，扎实推进支部规范化建设。各机关党支部坚持以落实制度达标、党建创新达标、阵地建设达标、党员教育达标、党员管理达标为内容的“五达标”建设，推进党支部规范化、标准化建设。
三、推动党建与业务深度融合，着力解决“两张皮”的问题
习近平总书记高度重视机关党的建设，指出“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口”。实践表明，在机关工作中，既没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。促进党建工作与业务工作有机融合，必须把服务中心作为根本要求，把提升党员干部素质作为内在关键。
今年以来，区发改委机关总支充分利用党建共建大平台，深入推进合作发展。年初，与宝钢二村党总支从节能减排宣传、低碳社区创建等工作着手，详细谋划了2019年支部共建活动安排，计划全面深入社区，不断丰富支部共建活动的形式和内容。年中，区发改委机关总支与中国银行宝山支行搭建起了党建合作、业务合作、队伍建设合作的平台。双方将充分利用共建平台，围绕“五个一”积极开展共建活动，即共搞有一定规模的文体交流活动，共上一次高质量的党课，共育一支体现社区亮点的特定团队，共结一批帮困扶弱的帮扶对子，共办一件有利于提高居民生活质量的实事，在党建信息互通、党员干部互动、党建载体互用等方面加强合作，探索党建发展方式，打造业务发展场景，强化党员队伍建设，为区域经济社会发展贡献力量。同时，区发改委机关党总支还积极参与区域化党建，协力实现共建共治共享，作为区邮轮经济专委会成员单位，积极为创建中国邮轮旅游示范区，打造国际邮轮之城建言献策。
四、加强支部书记队伍建设，着力解决“不愿干”的问题
习近平同志强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。党支部书记身为基层党组织带头人，只有精神状态高昂，始终保持一股敢想敢干、敢于担当的精气神，才能不避艰险、不怕困难、积极探索，切实发挥好“领头羊”作用，真正做好基层工作。
近年来，区发改委始终将加强基层党支部书记队伍建设作为基层党建的重要抓手，积极打造一支有本领、讲奉献、重品行的基层党支部书记队伍。一是强化选人用人。区发改委机关总支始终着眼于建强基层党组织，坚持“三懂三会三过硬”标准（即懂党务、懂业务、懂管理；会解读政策、会指导思想、会总结经验；政治过硬、作风过硬、廉洁过硬），勇于打破常规，大胆先行先试，创新用好“选、引、育、调”四种模式，着力在选好“领头雁”、配强“当家人”上下功夫，打造了一支“政治素质强、业务能力精、工作作风正、群众威信高”基层党组织书记队伍，极大增强了基层党组织的生机和活力。二是强化教育培训。采取“线上+线下”融合发展的培训新模式，切实提升党员队伍的向心力、凝聚力和战斗力。线上运用“学习强国”平台，建设培训“新阵地”；线下重内容，广邀专家教授答疑解惑，囊括政治思想、规则纪律、文化自信、意识形态、实际党务等内容，提升广大学员的眼界和实际能力。三是强化暖心关怀。对基层党组织书记全面给予政治上的激励、工作上的支持、心理上的疏导，激发党支部书记的工作热情，增强党支部书记岗位的吸引力。
新形势下，区发改委将继续深入贯彻中央精神，按照习近平总书记的要求，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高机关党的建设质量，着力推动机关党的建设走在前列、作出表率。
