党的十九大以来,从中央到地方,各级对基层党建工作越来越重视。作为一名机关党支部书记,通过多年的工作实践,深深感到基层党建工作的重要性。进入21世纪以来,基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生了很大的变化,党的建设新的伟大工程对机关党支部建设也提出了新的要求。如何保持党支部的生机和活力,发挥党建在统计日常工作中应有的作用,是目前统计局党支部面临的主要课题。通过带着问题实地调研、召开座谈会和学习兄弟单位的先进经验,我认为统计局作为一个业务性非常强的部门,要想更好地发挥基层党建应有的作用,提高党建工作水平,必须在不断改进和创新工作方式方法上下功夫。只有不断改进和创新,才能适应新形势和任务的要求,才能不断推进基层党建的发展和完善,不断提高党支部的凝聚力、战斗力,为统计事业的发展发挥党建工作应有的作用。
一、目前基层党建工作主要存在的问题
从前期调研情况看,目前在基层党建工作中主要存在以下几个方面的问题:
一是党建工作与业务工作的融合度还不够好。这几年根据统计工作的实际需求,统计局党支部不断完善和改进工作的方式方法,对党建工作如何结合工作实践开展了行之有效的探索,取得了一定的成效,但感觉二者有机融合度还不够,如何做到“你中有我、我中有你”,让党建深入融合到统计工作的方方面面还需要不断探索提高。
二是党员教育管理的方式方法有些单一。党员队伍尤其是年轻党员对教育活动的需求比较高,一些传统的教育方式已不能满足他们的实际需求。由于时代的发展,简单说教的教育方式已经不能适应多元化的需求。如何让教育深入人心、取得实效是当前的一个课题。
三是重业务、轻党建的思想还在部分党员骨干中存在。由于统计工作专业性非常强,进入到统计系统能够熟练的开展工作需要一定的过程。党员队伍中,大部分都是单位的业务骨干,所以重业务、轻党建的思想在部分党员中存在。有的党员认为只要把统计工作任务完成好就行,别的不太重要。
四是党员队伍的积极性、能动性还不够高。有些党员入党前后表现不一致,入党后放松了对自己的要求,在党员先锋模范作用的发挥上还有待提高。
五是联系群众、服务群众的意识还不够强。有的党员认为只要自己做好就行了,对如何发动带领群众积极开展工作上比较欠缺,在一定程度上影响了党组织的凝聚力和向心力。
二、存在问题的主要原因
根据调研中发现的问题,我们进行了认真的分析,感到目前这些问题的存在主要有以下几个方面的原因:
一是在思想上主动创新的意识还不强。习惯于过去的工作经验,满足于完成既定工作任务;忙业务工作多,考虑党建工作少;工作按步就班比较多,主动作为比较少。这是党支部成员目前思想上最主要的问题。
二是对党建工作重要性的认识没有完全到位。有的党员骨干还没有真正从思想上认识到党建工作的重要性,重业务轻党建,没有把党建工作没有摆到应有的位置上。
三是形式主义、经验主义还有一定的存在。注重教育的硬性要求,不注意教育的方式方法;注重活动的表面形式,不注意活动的实际效果;注重完成规定的任务,不注重自选动作的创新。
四是为人民服务的宗旨树得还不够牢固。有的党员没有真正从思想上树牢全心全意为人民服务的宗旨意识,党支部建立的“一帮一”互帮制度流于表面形式,关心联系群众的渠道不够丰富,方式有点单一。
三、对如何改进和创新的几点思考
针对目前存在的问题,通过分析查找原因,在今后的工作中从以下几个方面进行改进和创新:
(一)基层党建工作创新首先是观念上的改进创新
我们党在历史发展过程中,形成了适合党的事业发展的一系列方针政策、法律法规,积累了丰富的经验,并在不断创新中发展壮大。因此我们要在继承和发扬过去优良传统的基础上,始终保持与时俱进的精神状态,把握新时代的特点,立足新的统计工作实践,以观念的创新推动基层党建的创新。
一是要树立正确的党员个人价值观念。个人价值是指个人的能力、知识、水平作用于社会并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求,过去从宣传教育到社会实践,过多的要求人的同一性而忽视抹杀了特殊性,对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求每名党员都要做革命的螺丝钉,却忽视了把革命的螺丝钉拧在最合适的位置,发挥最大的功效。把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念,就要认识到党员追求个人价值实现,不仅是党员个人发展的需求,同时也是最大限度地将个人的知识能力应用于工作,作用于社会。要把党员追求个人价值的过程,变成党员提高个人素质、增强为人民服务的本领的过程,作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分,从而把党员群众的心凝聚起来。
二是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员先进性都以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新的历史时期,党员的先进性被赋予了新的含义,强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一。党员的先进性不仅要重态度、重精神,更要注重实际能力和工作绩效。不仅要有老黄牛精神,还有勇于开拓创新,成为工作骨干和业务能手。
三是要树立积极的党组织维权服务理念。党章规定,严格管理党员是为了维护党的利益和党员个人利益,同时党组织也要为党员提供各方面的服务,维护党员政治、工作、学习和生活的权利,使党员更好的发挥先锋模范作用。基层党组织要注意协调好党员与组织之间、党员与党员之间、党员与群众之间的关系,营造互助互爱和谐的氛围环境,寓教育管理于服务之中,使党组织更具凝聚力。
四是要树立全新的党建与业务融合理念。在过去出现过以党代政、党务冲击业务的现象,也出现过忽 视政治、弱化党建工作的现象,都给我们的事业发展造成不小的损害。对基层党建和业务工作关系的理解与把握,没有固定的标准和模式,二者的关系是随着历史发展和社会变迁不断发展和变化的。无论是党建围绕业务开展的“围绕论”、还是党建要以业务工作为中心的“中心论”,或是党建工作结合业务工作开展的“结合论”,都有其提出和存在的合理性。而现阶段,基层党建与业务工作越来越呈现出相互融合的发展态势,可以说你中有我、我中有你,很难把两者截然分开。因此必须树立基层党建与业务工作全面融合的理念,使两者有机的融合在一起。
(二)基层党建工作创新是工作机制上的改进创新
基层党组织要积极适应经济社会的管理机制,推动自身工作机制的创新。切实体现党的政治优势,发挥基层党组织领导核心作用,保证经济社会组织的健康发展。通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制,实现工作机制的不断创新,这是实现基层党建工作创新的重要保证。近几年来,统计局党支部在管理机制创新上作了主动的探索,取得了一定的成效。
一是完善目标机制,使基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。建立了基层党建目标考核、工作管理等制度,通过开展系列教育实践活动和“双在双争”活动,形成和不断完善党员的具体标准和要求。在完善支部自身目标工作的同时,注重发挥政治优势,组织动员党员群众为实现统计工作的目标任务共同奋斗。
二是改善决策机制,实现基层党建工作决策与统计中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中,加强民主管理,畅通党员群众反映意见的渠道,旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。
三是完善组织机制,实现基层党建工作规范化、制度化,用制度约束人、激励人。根据党员队伍的特点,结合党支部规范化建设要求,建立党员管理教育长效机制,对各项规章制度进行修订和完善,使党组织建设不断完善和提高。
通过各项机制的完善,明确党组织的职责任务,优化党建工作环境,不断激发党建工作的活力。
(三)基层党建工作创新是教育模式的改进创新
随着社会的不断进步和发展,党员队伍的思想更加活跃。对一些事物的认识呈现多方位、多角度、多层面趋势。如果还停留在过去传统的教育理念上,采取传统的教育方式,已无法满足党员队伍的需求,也不符合新时期党的建设的要求。如何根据形势发展需要,结合统计改革和发展实践开展形式新颖丰富的教育,对基层党建工作是一个新的挑战。
一是要创新教育的内容和方式,丰富教育活动的载体。在日常教育活动中,要做到“三个结合”即思想教育要与当前形势和任务的需要相结合、要与本单位中心工作和干部职工的思想实际相结合、与提高党员干部政治素质和工作能力相结合。改进传统的教育模式,创造符合时代要求和党员实际需求的教育内容和形式。每年开展行之有效的教育实践活动,把学习教育与参观调研交流结合起来,把严肃的教育寓以生动的形式和载体中。
二是要转变教育理念,注意发挥党员自身的优势。要结合实际,发挥党员骨干的积极性和能动性,把“要我学”变成“我要学”,通过组织微党课、心得交流、学习成果展示等活动,不断提高党员队伍学习积极性,进一步强化党员队伍的“四个意识”。
(四)基层党建工作创新是服务功能的改进创新
保持同人民群众的密切联系,实现、维护、发展好人民群众的根本利益,凝聚干部群众为统计事业的发展共同奋斗是党建工作的核心。要想实现上述目标,必须以增强服务功能为切入点,具体讲就是做好四个服务。
一是服务基层。在制定工作目标和计划时,首先要从基层的实际需求出发,建立实施工作调研、联系基层制度,及时了解掌握基层工作状况,想基层所想,急基层所急,千方百计帮助基层解决困难,保证党的路线方针政策和上级的决策决议在基层贯彻落实。
二是服务党员。结合党员思想工作实际,为党员提供学习的机会和实现个人价值的舞台。通过开展主题教育活动、组织党员参加各种培训,走访慰问老党员和困难党员等形式,为党员提供思想、工作、生活等方面的服务,达到启发自觉、提高素质、凝聚人心的目的。
三是服务群众。要建立党员与群众联系制度,广泛开展谈心活动,健全群众利益表达和协调机制,拓宽新形势下党组织联系群众的渠道和方式,不断提升服务群众的水平。
四是服务中心。正确处理好党建工作和业务工作的关系,找准结合点,把党建工作融入中心工作中,真正做到“思想上同心、目标上同向、任务上同担”。
通过不断改进创新服务机制,凝聚团结群众,使党支部在统计改革发展过程中,能更好的发挥出强大的凝聚力和号召力。